海峡两岸新旧动能转换产业合作区(简称:合作区)于2021年7月26日由国务院台办、国家发展改革委、工业与信息化部联合批复设立,是全国第六个、唯一一个由单个城市独立承建的国家级海峡两岸产业合作区。
今年7月份是合作区获批建设三周年。三年来,合作区不断拓展对台经贸合作的广度和深度,高规格举办深化鲁台合作推进会、海峡两岸产业合作区建设推进会等大型涉台经贸交流活动7次,新签约引入秉信包装、乾隆特殊食品城、旺旺电商产业园等台资项目42家,台企总投资额超过26亿美元,已成为鲁台合作的新高地、服务台商的样板区。
合作区落地济南、建在济阳。济阳是济南北部近郊区,全区辖2镇5街道、面积777.7平方公里,崔寨、孙耿、太平3个街道由起步区代管。合作区位于山东省会城市群经济圈核心圈层,紧靠济南新旧动能转换起步区,与济南综保区隔河相望,处于连接“北上广”“青烟威”的重要节点;合作区距遥墙国际机场直线个出入口,国省道交织穿境而过,可直达北京、天津、上海等17个大中城市,400公里范围可覆盖4亿人口,区位交通优势得天独厚。
当前,黄河重大国家战略、山东省深化绿色低碳高水平发展先行区建设、山东省“强省会”战略、加快起步区建设等战略机遇叠加,给合作区带来了千载难逢的机遇。对此,济阳区审时度势、高标对接,谋划建设了黄河战略精致城市、黄河大道北延、滨河片区市政道路等一批合作区基础设施项目,济滨高铁、济南绕城高速“大北环”等重大交通基础设施顺利推进,“8桥1隧”已通车,黄河大桥复线隧”加速建设,合作区基础设施配套日益完备,产业承载力慢慢地加强,已成为鲁台经贸合作的重要载体。
合作区产业基础扎实,已形成以餐饮、装备制造、生物医药、新一代信息技术为主导的产业体系。其中,合作区集聚了160余家知名餐饮企业,被评为“省特色优势食品产业集群”;装备制造业企业400余家,本土成长起来的液压升高和降低平台产业潜力巨大,有“中国液压升高和降低平台之乡”称号;济阳区规划建设了中国(济南)特医食品城,组建了济南特医食品产业技术研究院,济阳区被授予“中国特色食品产业集群示范基地”称号。
近年来,济阳区高规格举办了深化鲁台合作推进会、合作区建设泉城论坛等大型经贸交流活动,多频次赴上海、昆山等地开展推介招商,与全国台企联、台湾商业总会等工商团体多领域合作,累计引进大自然新材料、康师傅、统一、大鲁阁、界龙科技等台企102家,引进关联企业140家,产业聚集效应进一步凸显。当前,济阳区正全面贯彻落实济南市“项目深化年”部署,加快推进优势产业向高端化转型、新兴起的产业向规模化发展,到2025年合作区将引进台资企业及关联企业300家,到2035年将力争打造两个千亿级产业集群,建成全国对台合作示范园区。
合作区未来建设发展空间充足,远期到2035年规划面积达100平方公里。济阳区精心谋划布局,高标准制定了“一带三轴两园一中心”的园区建设和发展规划,着力打造鲁台合作的新高地。近年来,济阳区完成了“三区三线”划定及国土空间规划调整,城镇开发边界规模在原有基础上增加了19.58平方公里,达到67.92平方公里;济北经济开发区扩区调区方案、2023年土地成片开发方案成功申报获批,在济北经济开发区范围内划定合作区51平方公里四至范围,合作区发展要素愈加充沛。为台资企业放手发展、安心发展提供了充足空间。
同时,作为起步区的联动发展区,济阳区在合作区范围内规划了2.8平方公里起步区紧密协作区,加快对接起步区产业规划,促进区域协同发展,以产业链贯通融合为突破口,带动路网、水网、规划网全方位融合,为广大台商台企及关联项目新一轮投资发展提供了广阔的空间。
合作区建设发展优惠政策空前集聚,政策红利加速释放。在这里,“31条措施”“56条措施”“19条措施”等惠台政策得到一定效果落实,在合作区创建过程中,济阳区又推出“51条措施”惠台政策礼包,让广大台商台企在济阳发展更有信心。尤其是,今年2月9日,山东省政府重磅出台《关于加强海峡两岸新旧动能转换产业合作区建设的意见》,在项目落地、土地保障、资金支持、金融服务等方面明确了各项支持政策,明确将合作区纳入起步区、自贸试验区济南片区联动发展区,同步享受省委、省政府支持起步区建设发展的其他政策措施,支持复制推广国家部委关于支持两岸产业合作平台高水平质量的发展政策措施和昆山深化两岸产业合作试验区各项先行先试政策事项。为做好政策衔接工作,济南市正在研究配套出台《关于支持合作区建设的若干措施》。未来,合作区将充分整合国家和省、市各类支持政策,着力打造“人无我有、人有我优”的政策优势。
合作区所在的济北经济开发区,被评为“中国最具台资企业投资价值园区”,连续29年对台经贸合作始终保持“台商零投诉”记录。近年来,济阳区坚持深化“经济发展服务生”理念,用心用情做好台资企业的服务保障,“济阳懂台商、台商选济阳”已是广泛共识。正因如此,旺旺集团落户济阳22年,先后20次追加投资,累计投资总额2.96亿美元,目前已成为旺旺集团在大陆投资最大、产值最高、效益最好、缴税最多的综合性生产基地。未来,济阳区将着力抓好台商大厦、综合服务街区等项目建设,逐渐完备升级配套基础设施,持续集聚各类资源要素向合作区倾斜,让广大台商更好感受到宾至如归的温暖。