到上一年,全国农人工达2.6亿。很多青壮年农人进城,村庄呈现农户兼业化、村庄空心化、农人老龄化(简称“三化”),“谁来种田”呼声日盛。鉴此,本年中心和省委一号文件相继提出对策。
怎么破解“三化”难题,推动新式城镇化?湖北省各地通过多年尽力,已探究出一些成功的形式。这些形式的现状怎么?怎么为他们排忧解难,使其不断跨过,成为湖北省“四化同步”的领头羊?近来,湖北日报五路记者到相关当地考察调研一周,采写的《破解村庄“三化”难题荆楚查询》系列报道,2月25日起连续推出,敬请重视。
早7时做好早饭,待儿子吃罢上学,她骑上电瓶车,15分钟赶到镇里企业上班。
——曾在东莞打工多年的她,本年留在了家园。“三六九,往外走。”不少当地农人“打工留鸟”年没过完,就往外飞。这几天,记者行走大冶城镇间,看到的却是别一番现象。
2003年起,黄细花配偶曲折温州、福建等地打工。2008年,镇里建工业园,她决议回家园打工。两年后,老公陈宝军也回来了。“农忙时种田,平常还能照料细伢,一家人和和美美在一起,心里结壮。”黄细花满脸美好。
但镇上的企业仍面对招工难。正月初十,湖北枫桥山茶油有限公司已开业3天,因招不满工人,生产线还反常运转。
该镇引入的武汉重冶大冶分公司现在缺工250人,工作室主任关春华说,已很难招到本地工了,只得到外地招人。
走进灵成工业园,幢幢巨大的厂房里,传来机器的轰鸣声,似乎置身城市。但四周郊野间散落的村庄清楚提示记者,这儿是村庄。
华灯初上,犬牙交错的宽广马路两头,别墅与楼房辉映。整齐的广场上,人们翩然起舞。彻底可与县城比美。“10年前,这儿除了矿藏和泥巴路,什么都没有。”镇长柯友海说,现在却已开端形成了特钢模具配备、农副产品深加工和观光旅游三大经济板块。
他回想,从上世纪50年代开端,镇里的乡民就以挖掘铁矿为生。现在,挖掘量由其时的每年200万吨降到60万吨。多年来,人们一向忧虑:矿石挖掘完后,靠什么过日子?
2002年,灵乡引入第一家钢铁企业灵成钢铁,现在已开展为灵成工业园。近年来,又以打造“500亿模具工业集群”为方针,引入特钢模具上下游企业33家,包含出资45亿元的武汉重冶、武钢轧辊,逐步形成了湖北最大的特钢模具归纳商场。
22日,记者走进武汉重冶。巨大的厂房里,熔炉、炼钢、轧钢,有条有理,轰鸣的机器从头顶慢慢而过。邻近的马桥村与公司签约,400多乡民整体被“收编”:45岁以下的当工人,45岁以上种菜,直供公司。
现在,该镇已有各类企业500多家,安置人员3万多名。其间,外来打工者有1万多人。“最让人欣喜的,是咱们这儿再也没空巢老人和留守儿童了。”柯友海骄傲地说。
灵城镇还顺水推舟,开展新式农业。据介绍,该镇农副产品深加工工业链年产值超越10亿元。
一起,发动旅游资源开发。活跃筹建4A级梅红山旅游风景区,出资3.2亿元建造梅红新都休假酒店、宫台山庄、龙泉山庄等。
三大工业均衡开展,改动了“一矿独大”的情况,灵城镇开端由“镇”向“城”富丽回身。
走进灵城镇谈桥村,村中心的大港绿波清清,街面两头的院子,清一色的灰墙、漆门;空地上,长椅、健身器材一应俱全。
进入村服务大厅,映入眼帘的是一块大型电子显示屏。“村里招聘信息、服务信息等,全都上屏翻滚播报。”村主任付绍刚说。
劳动就业、社会保证、医疗保健……窗口服务项目完全。周围,还有一台便民一卡通机,乡民拿卡一划,就能交纳水、电、气等费用。“你看那儿,是村里的文明广场。到了晚上,有唱的,有跳的,好热烈哩。”付绍刚一脸骄傲。
与村委会一墙之隔,是村里专为困难群众建筑的50多幢“村庄公寓”,已有30多户入住了。
乡民林秀梅正在做晚饭。10年前,老公事故逝世,她把两个儿子扯拉成人。现在,村里给她办了低保,两个儿子也在邻近工厂上班。
村里的农人企业家柯友安出资,在村湾后山上建筑了一座占地200余亩、集休闲和运动于一体的农人公园。
在村“农耕文明馆”,58岁的乡民明曦指着草磙、水车对记者说:“这么多东西在村庄已很少见了。我跟你打个赌,不出10年,这些耕具在大冶农家要绝迹。”
透过老明自傲的目光,记者似乎看到,乡与城的间隔不断拉近,“暧暧远人村,依依墟里烟”的“乡土我国”,正在这儿远去。
2011年“湖北百强城镇”,大冶的罗家桥、陈贵、灵乡包办前三甲。强壮的镇域经济,撑起一起的“大冶现象”。 连日来,穿行这片炽热的大地,记者深深感受到这儿镇域经济的蓬勃生机,一起也倾听到该市干部群众的隐忧与呼声。
一是公共设施投入负担重。陈贵、灵乡、还地桥虽然是全省殷实镇,但开展城镇公共设施仍显得无能为力,乃至不得不举债运营城镇。现在,灵乡债款有8000多万元,还地桥债款则高达1亿多元。他们呼吁:相关公共服务项目向底层歪斜,更多资金应该向城镇歪斜。
二是盼按需放权,给经济兴旺镇穿上“城镇化跑鞋”。这是陈贵、灵乡、还地桥等镇的一起诉求。灵城镇镇长柯友海介绍,因没有执法权,镇区大街排水排污管网不通、摊点乱摆滥放、违章建房等现象层出不穷。此外,城市公共服务的供给、基础设施的改进和管理上的水准的进步,都需求有公共财务作为保证,但原先的财务体系捆绑了城镇的权利。“这就比如让一辆衰弱的小马拉大车,无能为力。”
三是失地农人社会保证难。现在,不少失地农人“上了楼却发了愁”。怎么让他们享用教育、医疗、社保等“同城待遇”,真实融入城镇,是各级政府亟须处理的课题。
四是规划难题。现在城镇的规划遍及较落后,而城镇缺少专门的规划组织和人才。他们期望上级部门更多地协助和辅导做好规划。一起,要强化规划的执行力。规划不能因人事变动随意改动,或许因经济利益的驱动而随意改动。(陶忠辉 良友 学平 光华)