官林镇是宜兴西北中心镇，也是千亿级产业重镇，工业垃圾、建筑垃圾体量巨大，难以有效处理。工业垃圾、建筑垃圾等固态废料出路问题一直是镇、村两级倍感棘手的难题。目前由于处置体系不健全、处置能力不够，造成工业固废、建筑垃圾、装修垃圾偷倒、乱倒现象时有发生，极度影响生态环境，危及群众身体健康。随着2020年《国家固态废料对环境造成污染防治法》修订通过，固废体系建设迫在眉睫。2020年12月23日，市政府已出台《宜兴市建筑垃装修垃圾收运处置实施方案》，由城管局牵头做好中转站以及资源利用项目的建设，但工业固废、装修垃圾问题仍未解决。建议：由市政府统筹推进建设固态废料资源利用项目、集中处置中心或中转站，确保固态废料有效收集、规范处置、综合利用。疏堵结合，一方面加大打击环境违背法律规定的行为的力度，完善巡查、处罚机制，另一方面加快建立工业垃圾、装修垃圾的收运处置体系，完善处置引导机制，补齐收集、处置、减量等短板，从源头管控，确保固态废料处置工作落到实处，有效提升城乡生态环境。

  你委在市政协十五届五次会议期间提的“关于加快建立固废处置体系，切实提升生态环境”的建议，市政府已交由我局会同市发改委和市城市管理局办理，现将办理情况答复如下：

  正如代表们所讲，官林镇是千亿级产业重镇，工业垃圾、建筑垃圾等固体废物体量巨大。如何规范有效处理问题一直是个难题，如发生偷倒、乱倒现象会极度影响生态环境、危及群众身体健康。同时，随着固废法新修订颁布，对固态废料管理要求更加严格。

  近年来，市委、市政府格外的重视固态废料环境管理工作，围绕各类固态废料利用处置持续发力。

  一是坚持制度为先。市政府制定了《宜兴市固危废处置工作方案》，系统推进各种类固态废料管理，着力推进我市“无废城市”进程。“十三五”以来，分别建立完善了工业固废危废环境监管制度，医疗废物无害化收运处置体系，生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等收运制度，打造“政府主导、企业担责、社会参与、公众监督”的固态废料污染防治管理体系。

  二是坚持能力建设。较“十三五”初相比，截至去年年底，全市危险废物年处置能力由0.8万吨提升至13.9万吨；一般固态废料年利用处置能力大幅度的提高至40万吨，基本实现“不出市处置”。此外，1700吨/日生活垃圾焚烧、110吨/日餐厨垃圾处理、30万吨/年建筑垃圾利用、2000吨/年医疗废物无害化处置基础能力设施全面建成投运。

  三是坚持高压监管。近年来，我局坚持固态废料环境监管高压态势。2018年至2020年，累计查处固废危废环境违法案件113起，行政处罚金额400余万元。此外，我市积极地推进工业固废历史遗留问题解决。全市累计投入财政专项资金7000余万元，多个宕口填埋、倾倒固废危废问题在去年年底前全部得到妥善解决，基本实现固废遗留问题“清零”。

  一是扎实开展摸底调查。前期，我局对全市4000余家工业公司开展了普通工业固废摸底调查。为进一步掌握情况，今年以来，我局会同各镇、园区、街道，对全市废玻璃钢、废塑料、废橡胶、石材切割泥浆等典型普通工业固废进一步开展调查，为统筹推动全市工业公司固态废料资源化、减量化、无害化处置利用提供决策依据。

  二是持续推进能力建设。我市围绕各类固态废料利用处置薄弱环节，持续推进能力建设，切实解决处置难题。今年以来，官林、和桥等地分别谋划推进废塑料、废橡胶等普通工业固废综合利用项目，努力解决电线电缆行业废料出路；环科园等地积极探索废玻璃钢综合利用项目，切实解决环保行业废玻璃钢处置问题；杨巷、万石等地分别推进“绿岛”试点建设，着力解决石材加工废料、中小微企业危险废物收集难题。此外，我局积极指导光大能源变更完善排污许可，利用生活垃圾焚烧能力余量解决全市工业垃圾出路问题。

  三是加强环境执法监管。我市将充分的发挥网格化管理，严厉打击固态废料环境违背法律规定的行为。下阶段，我市将通过市、镇、村三级网格做好日常巡查，加大对“散乱污”企业非法生产和固态废料非法倾倒、填埋、丢弃、焚烧行为的打击力度。同时，我局将继续强化部门联动，从严从速办理固态废料相关的环境污染刑事案件，做到环境违背法律规定的行为“零容忍”。